韋　剛　香港中總環境關注委員會主席 [2007-05-19]

　日前美國駐港澳總領事郭明瀚到香港中華總商會作「環保生財、美國經驗」演講，同行的有該領事館的商務領事、經濟政治處處長、商務參贊、公共事務總裁等人，陣容相當龐大。本會由副會長方文雄接待，本人主持講座。由於該演講是介紹近年美國的環保經驗，所以，特區政府環保署也有多位官員蒞臨聆聽，澳洲商會首長亦來參加。

環保成績　美國經驗

　美國經濟發達，工商業規模宏大，因此，她所消耗的能源和產生的污染源亦非常可觀，據郭氏介紹：自七十年代其環保署成立以來，六大污染源排放減少了百分之五十，而在同一期間，美國人口增加了百分之四十二，經濟幾乎翻了三倍，能源的使用當然上升不少。

　例如在美國加州，港口運作是產生污染的主要源頭，所以長灘和洛杉磯便開展了清潔空氣計劃，企圖將空氣污染在五年內減少百分之四十五以上。該州最近簽發了一項命令：將交通燃油中的含碳量再降低百分之十，這一措施如成功就等如一年減少了112億加侖汽油的燃燒。此外，在限制發電廠的二氧化硫排放、降低柴油的含硫標準（不超過15PPM含硫量）、控制甲烷排放和回收及使用甲烷發電等方面都做出成效。其中甲烷回收及利用項目還與我國山西晉城礦業達成合作合約，推動了經濟和技術合作的發展。

　談到本港的環保，這和廣東尤其是珠三角有密切關係，郭氏興致勃勃地介紹了他認為是很有創意和成效的防污節能計劃（P2E2），我取其音義，戲稱為：「彼道已到」。

環保設施　廠商難題

　P2E2就是「防污和節能」（Pollution Prevention and Energy Efficiency）。企業家設置工廠時都會考慮到污染源的減排。因為，大勢所趨加以現代企業家都認識到環保的必要性；但是，減排必須有一套相應的裝備和一定的技術措施，這些都必須增加投資和招聘人才。由於環保是新課題，而且各國和各地的環保標準和要求日新月異，企業家一般難以全面了解和跟上新形勢和新要求，所以，在增加環保設施的投資方面，較難作出預算，往往需要專家的意見和評估，有時問題較為複雜，費用較為高昂，因而，會影響了企業家的投資慾和增置環保設施的決心，甚至或會導致企業家對新興的和與環保關係密切的項目卻步。在決定了投資以後，亦會為成本的增加、利潤的增減、投資的回報等問題而頭痛。

　而P2E2可以為企業家提供一條解決的新途徑，因而說：「彼道已到」。

三方攜手　分霑雨露

　這計劃在本港已推行而且得到很多企業、銀行、機構等贊助，香港中總亦支持其推行。扼要地說：這計劃就是透過香港的環保及能源服務公司和香港銀行的協作，為企業家在中國內地的廠房提升環保設備水平。

　其具體的運作方法是：廠家和香港的一家環保服務公司議定及簽約，由此公司負責在你的工廠裝設減污節能設備，所需資金由香港的一間銀行作出融資。然後，在運行期間，特聘的一位獨立核數師會核實所節省的開支，根據合約條款，將節省的金錢付回服務公司，餘下部分將歸廠家所有。當然，天下間沒有免費午餐，廠家如果不需付分毫便可成功安裝了先進和適用的環保設置、提升了產品質量、改善了生產流程、減少了污染源、贏得了更大利潤，也應該給環保服務公司和負責融資的銀行取得甜頭，這兩方的利益，應該在合約中訂明，其條件亦應為三方面可接受。根據郭氏的介紹，已經有不少成功的例子，證明了這計劃可以是「三贏」。

　美國工業發達，能源消耗高，環境污染問題相應也很多，因此，美國推行環保的成績，對世界環保很具影響，其成功的經驗，很值得借鑒，本港企業家在本地和在內地設廠時碰到的環保設施與投資問題，往往成為提高生產的環保成分的攔路虎，美國駐港領事的P2E2計劃，值得大家探討一下是否已為你創造了一條實際可行之路？我們也冀望在眾多的環保問題中，這計劃能為本地和內地廠家解決了減少污染源這一個重要問題，從而使我們的藍天綠水更快出現。

　據悉：目前大約有三十個項目參加了P2E2計劃並在進行中。今秋，亞洲發展銀行和其他國際機構準備以八億美元作為新貸款的保證。有興趣的廠家不妨進一步獲取計劃的詳情，共同開拓這走向改善環境的新路。（文匯論壇）